中国人口十年图谱|各省人口自然增长率陆续转负,可能是必然现象( 二 )


澎湃新闻:东三省常住人口近十年存在较为明显的下滑,我们如何看待这种常住人口的持续减少?从未来看,有逆转的可能吗?
任远:东北地区常住人口最近十年持续下滑,与东北地区长期的人口净流出相关 。根本上是与东北地区经济增长乏力有关 。如果没有特别的因素使得东北地区的经济出现重新振兴的态势,那么在可见的时期内,东北地区由于经济发展没有明显的恢复,将会保持人口继续减少的趋势 。
总之,关于常住人口的变动,会受到出生、死亡的影响,但当前影响不同地区人口变动的最主要因素还是人口迁移流动 。我国不同地区的社会经济发展表现出不同的特点,在人口迁移流动方面也呈现出不同的特点,使得不同地区常住人口变动表现出不同的特征 。
澎湃新闻:山东省近10年的出生率出现先上升、后快速下降的变化,这有可能是什么原因导致的?贵州、青海、甘肃等省的出生率保持在相对较高的水平,是什么原因呢?
任远:就百思特网一个地区的出生率而言,出生率是该地区每年出生人口数和这个地区的平均人口数的比值 。那么,出生率的变化既受到出生人数的影响,也受到地区平均人口数的影响 。山东的出生率在近十年先上升,再下降,与山东的出生人口有关,也一定程度受到常住人口的影响 。贵州青海甘肃等省出生率保持在较高的水平,可能是当地经济发展水平相对较低,少数民族人口较多,所以人口生育水平较高,也可能是由于这些地方属于人口迁出的地区,其常住人口总量会比没有人口流出的情况下更少一些,因此带来计算出的出生率会相对较高 。总之,影响出生率变动,哪个因素更主要,还需要具体测算 。
澎湃新闻:2021年全国人口自然增长率低于了1‰,很多省份的人口自然增长率也在去年首次转负,您觉得目前这个情况,值得担忧吗?
任远:考虑到我国在“十四五”期间,整个国家的人口自然增长率将趋向于零,然后会实现持续的人口负增长,因此,不同省份的人口自然增长率将陆续转负是很正常的 。实际上,已经有不少省份在很早以前,人口自然增长率就出现了负增长,例如上海在上世纪九十年代就出现了人口自然增长的负增长 。我觉得各个省份的人口自然增长率都会陆续转负,可能是必然的现象 。
应该看到,不同省份的人口自然增长在陆续转负,但并不意味着,不同省份不同地区的常住人口会陆续负增长 。虽然我国的人口总量会出现长期的负增长,但是肯定也会有不少的地区,将维持常住人口总量增长或者稳定的态势 。比如上海的常住人口应该不太会出现负增长,江苏这样经济相对发达的省份,有可能在全国总体人口负增长的态势中仍保持常住人口的正增长 。
因此,不同省份在未来的常住人口变动仍然也是多样性的 。有一些省份和直辖市,将会在经济增长的过程中带来常住人口的增加,也会有一些省份,不仅人口自然增长出现负增长,常住人口也可能出现负增长 。这实际上反映出我们国家经济发展差别性和多样性的结果 。
我国的人口格局正在出现巨大变化,不同地区的人口变动具有多样性,需要百思特网的不是担忧,而是重视 。人口变动要求国家和地区的经济发展方式与其调整适应,以及不同地区要根据人口的变动特点,进行相应的发展,实施相应的管理 。
澎湃新闻:影响人口流向的因素主要包括哪些,短期和长期有什么不同吗?通过人口流向趋势,您对中国人口政策有什么建议吗?
任远:影响人口流动的因素是丰富的,但归根到底是由流入地和流出地不同因素相互比较的结果 。人口迁移流动,既包括劳动力就业的流动,也包括家庭成员的随迁,还包括由于大型工程建设带来的移民搬迁,包括生态移民、灾害移民等不同的类型,另外还包括日益增长的国际人口迁入和国际人口迁出 。因此,人口流动,包含非常丰富的过程,这些过程的影响因素都不一样 。

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