到底是做出调整还是作出调整

带有主动和祈使的含义。
【到底是做出调整还是作出调整】前者做出调整可以看做：要求对方作出调整，后者是因要求而做出调整做出与作出有区别，有时也通用做出，制造、创作的意思，后面跟名词。