【三张清单指的是什么】三张清单指的是“权力清单”“责任清单”和“负面清单” 。政府要拿出“权力清单”，明确政府该做什么 ， 做到“法无授权不可为”；给出“负面清单” ， 明确企业不该干什么 ， 做到“法无禁止皆可为”；理出“责任清单”，明确政府怎么管市场 ， 做到“法定责任必须为” 。“三张清单”相当于先给企业等市场主体松绑 ， 再捆住政府乱作为的手，待政府的责任明确后，研究如何发挥政府“有形之手”的作用，确立政府与市场的新关系、新秩序 。如果说负面清单、权力清单是针对政府乱作为，那么责任清单则是针对政府不作为 。
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